A casi 30 años de promulgada la Ley INRA, expertos advierten que el proceso de saneamiento se extendió, en consecuencia, la normativa así como la institucionalidad se reconfiguraron, lo que vislumbra problemas, por tanto ambos factores deben socializarse para que respondan a la nueva realidad (conflictividad) de acceso a la tierra.
Esa conclusión fue expuesta en oportunidad de presentarse el libro “Acceso a la Tierra y Territorio: Una Oportunidad para Reducir Desigualdades en Bolivia”, a cargo del Instituto para el Desarrollo Rural de Sudamérica (IPDRS ), con el apoyo de Oxfam y Pan para el Mundo (Brot Für die Welf). Documento elaborado por 40 autores que investigan diversas dimensiones de la problemática.
La responsable de investigación del IPDRS, Ruth Bautista, sostuvo que las problemáticas y categorías para el tema tierra son otras. “Los derechos colectivos sobre la tierra se transformaron y hay una agitada conflictividad. Eso tiene que ver con que las propias instituciones han pedido cierta vigencia en cuanto a sus capacidades y tareas”.
El coordinador del IPDRS, Óscar Basoberry, dijo que la intención de este documento es “poner el tema en debate, toda vez que se aproximan las elecciones generales de 2025 y el tema de la tierra y territorio “será un tema candente”.
“También viene el Censo Agropecuario, una herramienta del siglo XIX que hoy ya no es capaz de medir la realidad, al igual que el Censo de Población y Vivienda que es tan discutido y donde la unidad es la vivienda. Todos estos temas están en el libro”, afirmó.

Óscar Bazobrerry expone su punto de vista sobre le contenido del libro.
El documento es una revisión de situación sobre el acceso a la tierra y territorio, está dividido en seis capítulos y no deriva en una conclusión unívoca, sino que genera una serie de reflexiones respecto a los ejes temáticos de cada apartado.
En la exposición de los temas que contiene el libro se identificó una realidad actual marcada por los conflictos que no son atendidas debidamente por las instancias que tienen en sus manos las herramientas para hacerlo, porque “no llegan a la población con suficiente información y socialización”.
En criterio de Bazoberry, más de la mitad de la tierra es titulada o colectiva, y que la ley que rige en temas agrarios es anterior a la Constitución Política del Estado. “Tenemos un Tribunal agroambiental pero no tenemos un Código Ambiental, por eso todo lo que se trata en este tema sigue siendo agrario, los temas como el de los incendios no tienen un código para discutir jurídicamente. Es una deuda y un vacío que se tiene desde 2009 en la que la Asamblea Legislativa no se anima a dar propuesta”.
Bautista advirtió, que en comparación a otros países como Paraguay, Colombia o Brasil, el nivel de conflictividad de la tierra en Bolivia aún es inicial. “Estamos en un momento en el que debemos detenernos y conversar para prevenir llegar a niveles de violencia de otros países, donde cada día se asesinan a líderes, hombre sy mujeres, indígenas y campesinos que defienden sus territorios”.PDRS
Texto: Liderazgo de Mujer, IPDRS
Fotos: IPDRS


